برنامه اسکان بشر ملل متحد نهادى از سازمان ملل متحد است که به وضعيت شهرها و ساير سکونتگاه هاى بشر در جهان رسيدگى مى کند
مقاوم سازى ساختمان هاى ايران با همکارى سازمان ملل
13 - اردیبهشت
1388
اين مرکز به کشورهاى در حال توسعه جهان خدمات مشاوره اى سياستگذارى و ظرفيت سازى با محوريت مقوله هاى زمين و مسکن، برنامه ريزى و مديريت شهرى، خدمات اساسى سازگار با محيط زيست و تأمين منابع مالى براى اسکان بشر با تمرکز بر کاهش اثرات سوانح و بلاياى مختلف، ارايه مى دهد. تسهيل در امر بسيج منابع مالى براى توسعه و اجراى برنامه هاى مقاوم سازى بناها در برابر زلزله، حمايت از مقاوم سازى مسکن در برابر زلزله از طريق برپايى کارگاه هاى آموزشى، سمينارها و فعاليت هاى تبليغاتى در چارچوب منطقه اى، تأمين کمک و حمايت فنى در آماده سازى و اجراى برنامه هاى مختلف مربوط به مقاوم سازى دربرابر زلزله شامل مستحکم سازى مسکن هاى موجود و انتشار مطالب اطلاعات هبيتات در ايران از جمله اهداف راه اندازى اين دفتر در تهران برشمرده شده است.
خانم تيبايجوکا - معاون دبيرکل سازمان ملل متحد و مدير اجرايى هبيتات در تهران -در مراسم آغاز به کار رسمى دفتر موضوعى دفتر اسکان بشر ملل متحد در ايران، گفت: سوانح و بلاياى طبيعى اخير اين واقعيت را به خاطرمان مى آورد که ايجاد سکونت گاههايى با سازه هاى مقاوم و پايدار را ناديده گرفته ايم و اين کار به بهاى زيان دهشتناکى به جان و مال انسانها تمام شده است. وى افزود: زلزله بم در سال ۱۳۸۲(۲۰۰۳)، باندا آچه در ۱۳۸۳ (۲۰۰۴)، نيواورلئان و کشمير در سال ۱۳۸۴ (۲۰۰۵) و استان شچوان چين در ۱۳۸۷ (۲۰۰۸) نمونه هاى بارز اين واقعيت هستند، اين وقايع در توسعه بشر اثر عظيمى برجاى گذاشته و مى گذارد. وى افزود: در سال هاى اخير جمعيت ساکن در شهرهاى جهان بر جمعيت روستا نشين پيشى گرفته است و پيش بينى مى شود تا سال ۲۰۵۰ بيش از ۷۰ درصد ساکنان کره زمين شهر نشين باشند. تيبايجوکا گفت: در عين حال که شهرها مراکز رشد اقتصادى و قطب توسعه اجتماعى و فرهنگى به شمار مى روند به سبب تمرکز جمعيت، مراکز پرخطر نيز محسوب مى شوند و شهرهاى جهان امروز علاوه بر زلزله، سيل و ديگر سوانح طبيعى تاثيرات تغييرات اقليمى نيز دست به گريبان باشند.
وى افزود: اولين گام در راستاى مديريت سوانح و بلايا کاهش ميزان آسيب پذيرى از طريق اتخاذ رويکرد ها و معيارهاى مناسب کاهش خطرات است و افزايش وقوع سيل هاى مکرر و بروز خشکسالى هاى متمادى از پيامدهاى تغييرات اقليمى است. وى خاطر نشان کرد: زلزله از جمله سوانح طبيعى است که اساسا به دليل قصور در ساخت بناهاى مناسب و استفاد از فنون مناسب ساخت، قربانيان کثيرى بر جاى مى گذارد و امروزه شيوه هاى ساخت و ساز با استفاده از تکنيک شبيه سازى زلزله از جمله فناورى هاى نسبتا شناخته شده است، اما نبود آموزش و ضعف در اجراى مقررات و آيين نامه هاى ساختمانى از علل عمده بروز تراژدى هايى در تاريخ بشر است. وى گفت: دفتر برنامه اسکان بشر ملل متحد در تهران بايد در اين زمينه نقش کليدى ايفا کند و به ويژه در برپايى کارگاه هاى آموزشى در سطوح منطقه اى و تبادل تجربيات در مورد بهترين نمونه هاى عملکردى با کشورهايى که در معرض سوانحى مشابه با ايران هستند، اقدام کند. وى گفت: چالش کليدى ايجاد پل ارتباطى بين عمليات امداد پس از وقوع يک سانحه چگونگى برقرارى ارتباط مجدد و ايجاد پل ارتباطى بين عمليات امداد و نجات فوريتى، ساماندهى اوليه امور و توسعه پايدار است. وى افزود:اين چالش مستلزم مداخله سريع جهت اتخاذ راهبردهاى اجرايى و مفيد براى نهادهاى ملى و محلى دولتى، جامعه مدنى و سازمانهاى حرفه اى در راستاى برون رفت از بحران و اجراى سياست «بهتر از قبل ساختن» است. معاون دبيرکل سازمان ملل متحد گفت:براى دستيابى به اين مهم، ظرفيت سازى گروه هاى بشردوست جهت ارايه واکنش سريع در برابر سوانح ضرورى است و اين دقيقا همان نقطه اى است که مفهوم «امداد و بازسازى پايدار» عملا متجلى مى شود. وى وظيفه اصلى دفتر کاهش سوانح برنامه اسکان بشر ملل متحد در تهران را اشاعه و ارتقاى توسعه، انشار و کاربرد مهارت و اطلاع رسانى در مقاوم سازى در برابر زلزله دانست.
توانمندى ايران در توسعه مسکن؛ در خدمت منطقه
محمد سعيدى کيا - وزير مسکن و شهرسازى - نيز در اين مراسم گفت: دفتر اسکان بشر (هبيتات) سازمان ملل در تهران، همکارى هاى ايران با ديگر نهادها، برنامه ها و صندوق هاى ملل متحد را در زمينه مقاوم سازى در برابر زلزله گسترش خواهد داد. وى گفت: اين دفتر در موارد توسعه ظرفيت ها به منظور تامين حمايت هاى فنى درباره موضوع هايى از قبيل برنامه ريزى مجدد جوامع، ساز و کارهاى احکام اراضى، نظام هاى مديريت سوانح مبتنى بر جوامع، برنامه هاى اجرايى سازمان هاى همکار، گردآورى و مديريت داده هاى اطلاعاتى هم تلاش خواهد کرد. وى گفت: منطقه آسيا - اقيانوسيه از سانحه خيز ترين مراکز جهان به شمار مى رود و بيشتر کشورهاى منطقه در گذشته زلزله هاى مهيبى را تجربه کرده اند که خسارت بسيارى وارد آورده است. سعيدى کيا افزود: اين منطقه با رشد روز افزون جمعيت شهرى مواجه است که به اميد وضع معيشتى بهتر از مناطق روستايى يا شهرهاى کوچک به شهرهاى بزرگتر مهاجرت مى کنند و اغلب در مناطق پرخطر شهرها مانند؛ مسيل ها، گسل هاو دامنه تپه ها و... ساکن مى شوند. سعيدى کيا گفت: رشد شهرنشينى در اين کشورها مترادف با افزايش آسيب پذيرى است و کارشناسان معتقدند احتمال مرگ افراد در بلاياى طبيعى در کشورهاى در حال توسعه بسيار بيشتر است. وزير مسکن و شهرسازى با تاکيد بر اينکه در هزاره سوم سوانح ناشى از تغييرات آب و هوا و ناپايدارى آن به عنوان چالشى اساسى خودنمايى مى کند گفت: تغييرات آب و هوايى و انتشار گازهاى گلخانه اى، بيشتر مناطق جهان و به ويژه کشورهاى در حال توسعه را به شدت متاثر خواهد کرد و دستيابى اين کشورها به اهداف هزاره را به تاخير خواهد انداخت. وى افزود: کشورهاى در حال توسعه به دنبال راهکارهايى هستند تا خسارت جانى و مالى و اثار بلاياى طبيعى بر برنامه هاى توسعه اى خود را کمتر کنند. وزير مسکن و شهرسازى ادامه داد: اغلب کشورهاى در حال توسعه وقوع غير قابل پيش بينى بلاياى طبيعى را ناديده مى گيرند و همه توان اجرايى خود را صرف ساير امور مى کنند به اين اميد که هيچ حادثه اى رخ نخواهد داد يا در صورت وقوع چنين حوادثى مى توان روى کمک هاى بين المللى حساب کرد. وى گفت: چنين ديدگاهى بايد تغيير يابد و اگر چه در چنين مواردى هيچ کشورى بى نياز از کمک هاى بين المللى نخواهد بود اما در کشورهاى در حال توسعه هميشه بهتر است اقدامات لازم براى کاهش آسيب پذيرى از پيش انجام شود. سعيدى کيا گفت: کمربند زلزله آلپ - هيماليا يکى از مهمترين پهنه هاى لرزه خيز جهان است که ۲۱ درصد از زلزله ها را به خود اختصاص مى دهد. وى افزود: ايران هم روى اين کمربند واقع شده است و در ۹ دهه گذشته بيش از ۹۰ زلزله در ايران رخ داده که حدود ۱۸ مورد حدود ۷ ريشتريز بوده است. سعيدى کيا گفت: با توجه به گستردگى اقليمى، ايران تجارب زيادى در زمينه کنترل پيامدهاى زلزله، سيل، رانش زمين و توفان دارد و به درستى آموخته ايم که اينگونه سوانح طبيعى به خودى خود فاجعه نيستند مگر آنکه درک درستى از مديريت بحران نداشته باشيم و به تمهيدات لازم براى مديريت مقابله و کاهش اثرات آنها نينديشيده باشيم. وزير مسکن و شهرسازى گفت: تجارب ارزنده متخصصان و کارشناسان ايران در بازسازى زلزله هاى منجيل - رودبار، و بم؛ با همکارى برنامه اسکان بشر ملل متحد با تجارب ساير کشورهاى منطقه مبادله مى شود. لازم به ذکر است؛ در مراسم افتتاح رسمى دفترهبيتات در ايران، وزراى مسکن و شهرسازى و امور خارجه ايران ، خانم آنا تيبا يجوکا - معاون دبيرکل سازمان ملل متحد و مدير اجرايى هبيتات -، سونيل نارولا - هماهنگ کننده مقيم موقت ملل متحد در ايران - و دانيل بيائو - رئيس بخش همکارى هاى فنى ومنطقه اى برنامه اسکان بشر ملل متحد - حاضر بودند. اين دفتر پس از انجام مذاکرات دو جانبه و تخصصى مقام هاى جمهورى اسلامى ايران و هبيتات و مبادله موافقتنامه بين محمد سعيدى کيا وزير مسکن و شهرسازى ايران و مديران اجرايى هبيتات در تهران افتتاح شده است.
منبع خبر : ابرار اقتصادی